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重點抓好九項工作 增添加快培育市場主體發展動力

發布時間:2016-04-23 10:05:14

市政協調研課題組建議:

重點抓好九項工作 增添加快培育市場主體發展動力

  環渤海新聞網專稿 市政協調研課題組在《加快培育市場主體 激發經濟發展活力》中提出,從增強培育市場主體內生動力入手,找準工作的切入點、著力點和突破點,有力推動唐山各級市場主體增數量上質量,實現市場主體的多生快長。建議重點抓好“九項工作”:

  1.深化改革推動。改革開放是加快經濟發展的動力源泉,也是加快市場主體發展的靈魂。當前,應按照“非禁即入”的原則,全面推進提高市場主體存活率和成長率的制度改革,以降低準入門檻和服務便利化,進一步喚醒民間的創業激情,激起市場的積極響應,激發市場主體快速增長的活力。

  2.搶抓機遇發動。我市應依托產業和沿海這兩大優勢,積極做好京津冀協同發展納入國家戰略后的對接工作。一方面,發揮曹妃甸的主戰場作用,借助北京產業轉移,加速轉型升級步伐,帶動我市市場主體提質增量。另一方面,充分發揮與天津的地緣優勢,將曹妃甸、海港開發區、樂亭、豐南、蘆漢地區作為與天津合作的橋頭堡,攜手開創環渤海地區經貿合作的新局面。

  3.城鎮建設聯動。緊緊抓住新型城鎮化加速推進的重大機遇,加快以產興城、產城互動的新型城鎮化步伐,增強城市集聚輻射能力,引導市場主體快速成長。特別是抓牢2016世園會機遇,發展和繁榮以商業綜合體、現代物流、建筑房地產、總部經濟和金融保險、文化旅游產業為支柱的城市經濟,實現經濟轉型升級的新跨越,推動市場主體的大發展。

  4.依托園區促動。各級政府應把加強載體建設,提升平臺承載水平,作為培育市場主體的關鍵一環來抓,充分發揮園區凝聚市場主體多、有利于市場主體成長的特殊作用,進一步加強各類園區建設和對園區發展的全面考核,通過產業集群帶動效應,逐步衍生或吸引更多相關企業集聚發展。當前,應重點關注小微企業創業園區建設,依托現有省級以上園區規劃專門空間用于小微企業發展。

  5.孵化基地啟動。鼓勵各類投資主體利用現有存量土地和閑置場地、廠房改造建設創業大廈、創業基地。市級應重點抓好大學生創業園、留學人員創業園等載體建設。各縣(市)區也應建立孵化器和創業基地,研究出臺財稅支持政策,引導各類投資主體參與建設和運營。

  6.專業市場拉動。各級政府應加大對市場建設的規劃、投入和管理,大力發展綜合市場(工業品綜合市場、農產品綜合市場等)、專業市場(生產要素市場、紡織品服裝鞋帽市場等),加大基礎設施和公共設施的功能性、配套性和服務性方面建設,提升其對市場主體的綜合承載能力,以市場建設帶動產業發展。

  7.龍頭企業帶動。對納入市“百企培育計劃”和省“三個一百”計劃的龍頭企業、重點基地、重點項目,加強政策扶持和要素保障,促其轉型升級,加快做大做強,充分發揮其對培育市場主體的引導帶動作用,使之成為市場主體增量的助推器。

  8.大型項目牽動。牢牢抓住重點項目這個“牛鼻子”,瞄準產業升級的方向,謀劃一批投資規模大、帶動效應強的立市立縣大項目,催生一批重點企業、優勢產品和知名品牌,加快打造未來發展的戰略支撐。

  9.財稅金融驅動。應在國家稅收法律、法規范圍內,用活用足稅收優惠政策和財政補貼政策,整合中小企業發展專項資金、科技型中小企業創新基金等相關專項資金,并從增加信貸扶持、完善貸款補償機制、拓寬貸款扶持范圍、發展小型金融機構、搞活地方金融市場等方面入手,強化財稅金融保障,支持中小微企業和個體工商戶健康發展。

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